华夏经纬北京

核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者李宁认为，稳住外贸基本盘，对于我国经济企稳回升具有极为重要的现实意义。国务院常务会议推出的政策“组合拳”体现了市场化和互联网大数据的治理思维，“互联网+”将对我国外贸创新发展模式起到重要的推动作用。

4月7日，国务院常务会议提出增设跨境电子商务综合试验区、支持加工贸易、广交会网上举办等一系列改革举措，以积极应对新冠肺炎疫情影响，努力稳住外贸外资基本盘。这是3月份以来中央层面第四次对外资外贸工作作出部署。

当前全球疫情大流行加速传播，对世界经济和国际贸易投资带来巨大冲击。作为拉动我国经济增长“三驾马车”之一的进出口贸易，也面临着这场“大考”。稳住外贸基本盘，对于我国经济企稳回升具有极为重要的现实意义。

基于此，本次国务院常务会议推出了稳住外贸基本盘的政策“组合拳”，比如第127届广交会于6月中下旬在网上举办，再新设46个跨境电商综合试验区，出台支持加工贸易企业纾解困难的三项政策等。这套政策“组合拳”体现了市场化和互联网大数据的治理思维。可以预计，“互联网+”将对我国外贸创新发展模式起到重要的推动作用。

再新设46个跨境电商综合试验区，将推动各地区在外贸发展上积极创新，特别是要借助设立这一改革试验田的契机，积极推动制度创新、管理创新、服务创新，构建跨境电子商务完整产业链和生态圈。要通过扩容跨境电商综合实验区改革的方式，推动外贸发展出更多的新业态新模式，让地方在对外开放上更加注重各部门的数据集成和共享运用，切实降低跨境电商综合实验区货物和服务贸易交易的成本，提升便利化水平。

这次国务院常务会议确定推广促进跨境电商发展的有效做法，同时实行对综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策，研究将具备条件的综试区所在城市纳入跨境电商零售进口试点范围，支持企业共建共享海外仓。这是鼓励企业到跨境电商综合实验区投资发展的财税政策手段，也是让市场在外贸资源配置中起决定性作用的具体实践。跨境电商作为互联网时代的产物，具有互联网对外贸易得天独厚的优势。通过线上交易，可以减少不必要的人员接触，把疫情的影响降到最低；同时在传统外贸受到沉重打击的情况下，大量外贸交易将从线下转入线上，跨境电商必将成为经济增长的新焦点。

而作为我国历史最长、规模最大、到会采购商最多的“中国第一展”，广交会此次“搬到”线上可谓意义重大，这不仅是广交会首次完全以网络形式举办，而且是广交会不断转型发展、打造“永不落幕广交会”的一次尝试。同时，对我国以展销平台为主的外贸发展方式来说，这也是一个大胆的创新。虽说线下广交会仍有多种优势，但如今已进入互联网时代，传统展会与互联网结合无疑是一种趋势。我们要借助举办网上广交会的契机，为今后举办更多网上展销平台、发展论坛等积累经验。当然，任何传统展会网上举办都会面临不少考验，如何才能把参展商、采购商引导到网上，怎样才能更好地服务中外客商，尤其是如何确保网上展会的质量和信誉，有关部门还需要认真思考。（注册税务师、经济日报-中国经济网专栏作者 李宁）